萨勒姆,马萨诸塞州 —— 经过多年关于是否允许附属住宅单元(俗称“婆婆公寓”)以及对它们创建的规定的激烈辩论,州长莫拉·希利(Maura Healey)本月早些时候签署的《经济适用房法案》基本上使这些讨论变得无关紧要。该法案允许在全州所有单户住宅区划的社区中“依法”设置附属住宅单元。
支持扩大附属住宅单元的人认为,它们是增加住房存量的必要且相对低影响的方式,可能允许老年人通过出租他们房屋的一部分作为独立单元来留在自己的家中,以应对严重的住房短缺问题。反对者则认为,它们有可能改变住宅区的特性,并增加交通和拥堵。
尽管近年来对允许更多附属住宅单元的浪潮已经转变——包括在贝弗利、萨勒姆和斯旺普斯科特的成功努力——但包含在51.6亿美元住房法案中的条款基本上迫使那些仍然反对扩大附属住宅单元的人不得不接受。
马布尔黑德镇行政官塔切尔·凯泽(Thatcher Kezer)在周三晚上对马布尔黑德选择委员会表示:“去年在镇会议上以及与这个委员会讨论的这是一个主要问题。现在,任何单户物业,只要有一个附属结构,无论是连接的还是不连接的,只要不超过900平方英尺,且不超过住宅大小的一半,现在都允许有一个(附属住宅单元)依法。”
凯泽说,这是州为“真正推动增加住房”所做的努力的一部分。他还提到:“马萨诸塞州正处于住房危机之中,正如我在某些论坛上所说的,他们正在按下紧急按钮。州得到的反馈是,支持马萨诸塞州经济的主要产业正在告诉联邦领导人:‘我们无法雇佣人,因为他们找不到住的地方。如果这种情况发生,我们需要将我们的产业转移到其他地方。'”
这项新规定将于2025年2月2日生效。凯泽表示,根据该镇的现行法规,附属住宅单元的申请已经提交,官员们正在考虑他们需要如何调整流程以适应扩大的允许范围,这将取代各个镇的法规。
丹弗斯镇经理史蒂夫·巴沙(Steve Bartha)本周告诉他的选择委员会,该镇在很大程度上已经符合新的州法律,但可能需要在今年冬天的特别镇会议上包括将区划政策结合起来的规定。
前萨勒姆市长、现任副州长金·德里斯科尔(Kim Driscoll)多年来一直推动在女巫城扩大附属住宅单元,直到州长查理·贝克(Charlie Baker)的州住房推动改变了通过附属住宅单元法规的门槛,从三分之二的“超级多数”变为简单多数后,市议会才最终通过。
在两次失败的努力之后,萨勒姆在2021年通过了法规。两年后,市议会在取消了允许在非业主占用建筑物中设置附属住宅单元的推动后,勉强投票扩大了附属住宅单元法规。
贝弗利在过去两年中也经历了一个漫长的过程来扩大该市的附属住宅单元,此前的条例只允许它们在临时基础上为家庭成员提供。市议会成员汉娜·鲍文(Hannah Bowen)支持这一过程,导致一项新条例的出台,要求业主在任何物业上要么住在主要居住区,要么住在附属住宅单元本身,并符合市法规禁止短期或临时租赁。
鲍文在周四对Patch表示:“我对全州范围内的规定感到非常兴奋。我们为通过一项强有力的附属住宅单元条例所做的工作有助于为这项政策建立案例,我为我们是其中的一部分感到自豪。”她还提到:“在我们的过程中,我听到的一个批评基本上是:‘当然,这项政策是有意义的。但如果我们增加/调整我们的住房供应,而我们的邻居没有这样做,难道不会伤害贝弗利吗?'通过在全州范围内实施这项政策,我们都受益。”
当地官员表示,他们仍在研究州法律的含义——包括是否承认或推翻当地的租金上限、业主占用和停车位分配等规定。凯泽告诉马布尔黑德选择委员会,根据他对《经济适用房法案》的理解,当地对退让和其他类似措施的区划要求仍然允许。