盐湖城（Salt Lake City）— 与州内许多城市一样，法明顿（Farmington）正面临住房紧张问题，主要原因是房价快速上涨，使得许多居民难以负担购房。根据法明顿市社区发展主任大卫·彼得森（David Petersen）的说法，新建房屋的估值通常在100万美元以上，现有的独立式住宅可以超过75万美元，而出售的联排别墅通常标价50万美元。尽管法明顿的平均家庭年收入约为13万美元，但这些房价超出了大多数居民的负担能力。“因此，法明顿的住房可负担性并不好，”彼得森在周三上午向犹他州立法机构的经济开发和劳动力服务临时委员会表示。
彼得森是几位市政官员之一，他们向委员会介绍了解决住房危机的一个常见提议：附属住宅单元（Accessory Dwelling Units，简称ADUs）。这些单元通常被称为岳母公寓，可以是地下室、车库或独立单元，房主可以将其出租。支持者表示，允许这样的附属单元将扩大住房单位的供应，降低租金价格，并帮助房主更好地负担房地产。
自2021年立法机构允许在全州范围内发放内部或附属附属住宅单元的许可以来，法明顿已经接受了这一概念，并努力消除所有住宅区的法规，使房主更容易出租他们的地下室或其他空间。彼得森表示，法明顿和其他地方的人口变化正在推动对附属住宅单元的需求，从寻求缩小规模的老年人到寻找第一套公寓的新婚夫妇，都在利用新的住房供应。
该市还采取措施防止投资者购买房产出租，要求业主在购买后至少在房屋中居住两年。米尔克里克市（Millcreek）市长杰夫·西尔维斯特里尼（Jeff Silvestrini）表示，当附属单元问题几年前出现在市议会时，这是一个“激烈”的问题，但出于对房价上涨的担忧，市官员最终选择允许它们。“我们有人支持它们，说，‘这是我在米尔克里克安老的机会，这也是我在这里买得起房子的机会……因为如果我能出租我的地下室，我就能在这里支付按揭，”他说。“我们认识到ADUs是解决住房可负担性的一种机制，我们——我们的市议会——认为这是一种相对低影响的方式，因为它只是在地块上增加了一个住宅单元。”
圣乔治市（St. George）的政府事务主任肖恩·古兹曼（Shawn Guzman）表示，该市自1980年代起就在某些住宅区允许附属单元，但历史需求相对较低。他说，2019年只有一个附属住宅单元的申请，这与前几年的情况一致。“在2019年之前，我们看到了——两年，没有，一年，一个——似乎没有需求，或者人们没有像你想象的那样经常使用ADU选项，”他说。这种情况在2020年发生了变化，当时有47份申请提交。这个数字在2022年和2023年分别增长到94份申请，2024年到目前为止已经提交了49份申请。古兹曼认为，这种增长是由对附属住宅单元的认识以及该市老年人口的增加所驱动的。“我们面临一个大问题——不仅仅是年轻人的住房问题——还有老年人的可负担住房问题，我们有很多人创建这些ADUs，以便他们的老年父母可以搬进来，”他说。“这不仅允许老年人找到居住的地方，我们还发现家庭……在他们需要一些照顾和可能需要帮助购买杂货等事情时，协助老年人。”
古兹曼表示，由于附属单元违背了对独立式单户住宅的传统愿望，因此创建或转换空间以用作出租可能对许多人来说仍然是成本过高的。他说，建造一个单卧室独立单元的平均成本超过10万美元，并认为如果开发商在建造新房时考虑到附属住宅单元，未来的住房可能会更便宜。“这对我们的许多年轻家庭来说是一个挑战，”他谈到成本时说。“如果我们能让更多建筑商从一开始就建造这些产品，我们认为……这可能有助于缓解我们的住房状况。”
这些介绍是为了回应一个具体的政策提议，但讨论可能有助于塑造未来的立法，因为立法者继续努力解决可负担住房问题。“我们感谢你们带来的这个话题，”委员会主席、共和党参议员罗恩·温特顿（Ron Winterton）表示。他说，立法者应该继续“寻找其他方式”，州可以帮助城市解决住房短缺问题。
